2018-ci ilin sonlarında Moskva və Minsk arasındakı münasibətlərdə meydana gələn dərin çəkişmələr, bir çox müşahidəçiyə,  Kremlin artan təzyiqlərinə tab gətirə biləcəyini və hətta müstəqilliyinə güzəştə getməli olduqlarını irəli sürdü. Belaruslu bir mütəxəssis bu mürəkkəb problemlə bağlı suallarımızı cavablandırmağa razı oldu.
 

2014-cü ildən bəri görünən Belarusun Qərblə yaxınlaşma siyasətinin mahiyyəti nədir? Bu siyasət hansı mühüm uğurları gətirdi?

Bu sual müxtəlif ekspertlər tərəfindən mövcud Belarusiya siyasəti haqqında hərtərəfli məlumat əldə etməyə çalışdıqda tez-tez soruşulur. Daima verilən cavab budur ki, Belarus hakimiyyəti Krımdan sonra Rusiya təhlükəsini dərk etdi və Rusiyanın bölgədəki təsirinə qarşı bir tarazlıq axtarır. Mən belə bir açıqlama ilə razı olmazdım. Ukrayna böhranı Belarusun Qərblə yaxınlaşma siyasətinin əsl səbəbi olmaqdan daha çox bir vasitə oldu.

Əvvəla, tam əminəm ki, hazırkı Belarus rəhbərliyi, eləcə də indiki Rusiya rəhbərliyi heç vaxt Belarusun işğalını və ya onun bir hissəsini, o cümlədən Ukrayna  senarisini Belarusiyada həyata keçirməyi düşünməmişdir. Bunun əksinə olaraq, prezident Alexander Lukashenko Belarusiyada Qərbyönlü inqilabların təşkili üçün çoxsaylı cəhdlərlə üzləşdi. Beləliklə, bu yaxınlaşma yalnız Lukashenko birdən-birə Belarusa qarşı Qərb siyasətindəki dəyişikliklərə inansaydı mümkün olardı. Şübhəsiz ki, bu dəyişikliklər yalnız Ukraynadan sonra baş verdi. Belarus hakimiyyəti hər zaman Qərblə yaxın münasibətlər qurmaq istədi, xüsusən də bu Lukashenko və ailəsi üçün gücə zəmanət verirsə. Bundan əlavə, Rusiyanın Rusiyayönlü rejimləri dəstəkləməməsi (İraq, Liviya, Yuqoslaviya və s.) İlə əlaqəli əvvəlki təcrübəsi Lukaşenkonun ailəsi üçün mütləq hakimiyyətini qorumaq üçün Qərblə anlaşma əldə etməsinə dair inamını daha da gücləndirdi.

Bir çox ekspertlər Belarusyanın maraqlarının Qərblə  yaxınlaşması  və Qərbin pulu ilə idarə edilməsini izah edirlər. Bu düşüncədə yalnız az həqiqət var. Rusiya və Qərbin verdiyi yardım arasındakı sadə bir arifmetik müqayisə bu iddiaları sökə bilər. Bəli, Qərb pul verir və bu, əhəmiyyətli miqdarda ola bilər, lakin heç vaxt Lukashenko rejiminin Rusiya ilə eyni şərtlərdə və (eyni zamanda çox vacib olan) Rusiya miqyasında dəstəkləməyəcəkdir. Lukashenko və ən yüksək Belarus elitaları Qərbdən təhlükəsizlik zəmanətlərini istəyirlər - güclərinə, Qərb iqtisadiyyatlarına getdikcə daha çox yatırılan pullarına, Qərb ölkələrində yaşamağı sevən ailələrinə görə . Ərəb baharından sonra Lukaşenko üçün Liviyadakı varlıqlarını az itirdikdə və Suriyada onları itirmək riski aldıqdan sonra sərvət məsələsi son dərəcə vacib oldu. Bu böhran, ABŞ-dan başqa dünyanın heç bir ölkəsinin pullarının və rejiminin təhlükəsizliyinə zəmanət verə bilməyəcəyinə inamını artırdı.

Beləliklə, bu yaxınlaşmanın ən vacib uğurlarından danışırıqsa, onları yeni səfirliklər, təmaslar və ya danışıqları heç vaxt bitirməyimizlə məhdudlaşdırmalıyıq. Əsas məqsədlər Belarus elitalarının mallarını Qərbə təhvil vermək və rejim üçün zəmanət almaqdır və bunlara qismən də olsa nail olunmuşdur. Belarus İngiltərədən güclü bir dəstək tapdı, lakin ABŞ ilə razılığa gəlmədi.

Prezident Lukashenkonun Belarusyanın  gələcəyindəki  vizyonu  nədir? Moskva ilə uzunmüddətli münasibəti necə görür?

Çox mürəkkəb bir sualdır. Bir çox ekspert hesab edir ki, Lukaşenkonun Belarusyanın gələcəyi ilə əlaqəli   heç bir təsəvvürü yoxdur. Digərləri, prezidentin ailəsində hakimiyyət dəyişikliyi mexanizminin yaradılması istiqamətində bəzi addımlar atmağa çalışdığına işarə edir. Bu cəhdlərin uğursuz olmasının səbəbi hələ də açıqlanmır - Rusiyanın təzyiqləri olub, yoxsa bu kimi şeyləri düşünmək istəməməsi. Düşünürəm ki, həqiqət aradadır. Şübhə etmirəm ki, Lukashenko müstəqil, hörmətli və olduqca firavan bir ölkənin hökmdarı olmaq istəyir. Faktiki sual, bu istəklərin strateji bir görmə ilə dəstəklənməməsidir, çünki onun həyata keçirilməsinin yolları tamamilə aydın deyil. Moskva ilə uzunmüddətli münasibət strateji bir baxış məsələsi ilə birbaşa əlaqəlidir. Lukaşenkonun yaratdığı iqtisadi və siyasi model Belarusun Moskvadan iqtisadi və siyasi asılılığına əsaslanır. Onun üçün ideal vəziyyət 2000-ci illərin ortalarının vəziyyətinə qayıtmaqdır. Bu gün Rusiya artıq bu modeli dəyişdirəndə Lukashenko hələ də Kremillə əlaqəli alternativ bir strategiya tapmamışdır.

2018-ci ilin son aylarında Rusiya və Belarusun "Birlik dövləti" ətrafında baş verən hadisələr barədə nə düşünürsünüz? Prezident Lukashenkonun Sankt-Peterburqdakı EAEU Zirvəsi və sonrakı "dönüşü" nün demarşını necə qiymətləndirirsiniz?

"Birlik Dövləti" ilə bağlı son müzakirələri başa düşmək üçün onun qurulmasının məqsədini çox yaxşı başa düşməliyik. Lukashenko Birlik Dövlətinin prezidenti olaraq Boris Yeltsın yerini tutacağına ürəkdən ümid edirdi. Bu gün bu ambisiyalar tamamilə yersizdir. Bununla birlikdə, bu məqsəddən əlavə, hər iki dövlətin iqtisadi, siyasi və sosial münasibətlərini uyğunlaşdırması, dərin inteqrasiyasını təmin etmələri lazımdır. Bu aspektdə mən elan olunmuş rəsmi məqsədə (hərtərəfli inteqrasiya) çatmadığı üçün "Birlik Dövləti" nin mövcud olmadığı fikri ilə tamamilə razı deyiləm. 'Dövlət' çıxdı, lakin Belarusiya üçün hələ də həyati əhəmiyyət daşıyan Rusiya ilə dərin inteqrasiya həyata keçirildi. Birlik dövləti haqqında saziş qəfildən ləğv ediləcəyi təqdirdə Belarus iqtisadiyyatının necə işləyəcəyini təsəvvür edə bilmirik. Problem ondadır ki, bu həyati inteqrasiya məsələləri kağız üzərində SSRİ tipli bir dövlətə tam siyasi inteqrasiya ideyası ilə bağlıdır. Düşünürəm ki, rusların indi nə etməyə çalışması inteqrasiya məsələlərini Birlik dövlətindən Avrasiya inteqrasiyasına çevirməkdir, buna görə də razılaşmanın fərqli tərəflərini ayırmağa çalışırlar. Belarus Birlik dövlətindən çox şey əldə edir və bu faydaları almağa davam etmək istəyir. Təəssüf ki, ruslar bu faydaların digər öhdəliklərlə, o cümlədən vahid valyuta, prezidentlik və s. İlə əlaqəli olduğunu söyləyə bilər və əslində, Belarusya  bu problemi çox yaxşı başa düşür və öz faydalarını təmin etmək üçün sazişə yenidən baxmağa başlamışdır.

Qaz və neft qiymətləri ilə bağlı məsələ Belarus üçün bu inteqrasiyada əsas məsələdir. 2018-ci ilin dekabrında Sankt-Peterburqda keçirilən EAEU Zirvəsi zamanı Lukaşenko açıq şəkildə Putinə qarşı çıxdı və Smolensk bölgəsi ilə eyni qaz qiymətlərini tələb etdi (2018-ci ildə Belarusiya 1000 kubmetr üçün 129 ABŞ dolları ödədi. Lukashenko, qiymətin 1000-ə 70 ABŞ dollarına endirilməsini tələb etdi) kub.m.). Gördüyümüz şey Lukaşenkonun Birlik dövlətinin Avrasiya inteqrasiyasına çevrilmə prosesində fəal iştirak etmək cəhdləridir. Problem ondadır ki, Putin digər aspektləri, məsələn, Belarus istehlakçıları üçün qazın qiymətini və ya mövcud əməliyyatların əksər hissəsini qazananları ortaya qoya bilər.

Sizcə, son böhran, xüsusən son 10 il ərzində olduqca çox olan bütün anlaşılmazlıqlar və sürtünmələrdən keyfiyyətcə fərqləndi? Prezidentlər Lukashenko və Putin arasında indi hansı şəxsi münasibətlər var?

Sualın son hissəsindən başlamaq istərdim. Hamı Lukashenko ilə Putin arasındakı çox pis bir şəxsi münasibət haqqında bilir. Lakin, qarşılıqlı əlaqələrin uzun tarixi sübut edir ki, pis münasibət faktı Belarus-Rusiya münasibətlərinə həlledici təsir göstərmir. Razıyam ki, son böhran, xüsusən son 10 il ərzində çoxsaylı olmuş bütün anlaşılmazlıqlar və sürtünmələrdən keyfiyyətcə fərqlənmişdir. Ancaq köklərini iki lider arasındakı şəxsi münasibətlərin təbiətində axtarmaq səhv olardı.

Aşağıdakı əsas səbəbləri göstərə bilərəm. Birincisi, Belarus iqtisadiyyatının getdikcə daha az səmərəli olmağına və Rusiyadan əlavə subsidiyalara ehtiyacı olmasıdır. Milli valyutanın davamlı devalvasiyası səbəbindən ÜDM 75,92 milyard ABŞ dollarından aşağı düşdü. 2014-cü ildə 2017-ci ildə 48,13 milyard dollara çatacaq. İqtisadçılar möhkəm iqtisadi artıma qayıtmaq üçün heç bir perspektiv görmürlər. İkinci səbəb, Rusiyanın postsovet ölkələrində Krımdan sonrakı siyasətinə yenidən baxmasıdır. Rusiya hökuməti başa düşür ki, maliyyə dəstəyi rusiyapərəstlərin dayanıqlığına zəmanət vermir və təsirini qorumaq və artırmaq üçün daha səmərəli, daha az bahalı, daha davamlı və inkişaf etdirilmiş alətlər tapmağa çalışır. Şübhəsiz ki, Belarus elitasının güclü bir müxalifəti ilə qarşılaşır. Əslində tərəflər Moskva üçün olduqca normal olan, lakin Minsk üçün çox ağrılı olan yeni bir traektoriya, münasibətlərinin yeni bir modeli tapmaq üçün ilkin mərhələdədirlər. Düşünürəm ki, bu axtarışın kulminasiya nöqtəsi Rusiyanın yeni prezidenti olarsa 2024-cü ildə olacaq.

Kremlin hibrid (və ya o qədər də hibrid deyil) müharibələrin növbəti hədəfi olaraq Belarusu seçməsi barədə təkliflər nə dərəcədə realdır? Bu ssenari gerçəkdirmi?

Hesab edirəm ki, bu təkliflər yanlışdır və bu ssenari tamamilə real deyil. Birincisi, bu təkliflər Belarus və Ukraynada Qərb və Rusiya ilə münasibətlərdə strateji istifadə üçün təbliğ olunur. İkincisi, bu ssenarilərdə problemin şüurlu şəkildə dəyişdirilməsi mövcuddur - mövcud siyasi status-kvonun problemi (əsasən, Rusiyanın Belarus ilə münasibətlərinə yenidən baxması səbəbindən maliyyə problemi) müstəqilliyinə təhlükə olan ölkəyə təzyiq kimi göstərilir. Bunlar tamamilə fərqli şeylərdir. Birincisi həqiqət olduğu halda, ikincisi yalandır. Belə müharibənin məqsədi nə olacaq? Və Kreml nə fayda əldə edər?

Rusiya hipotetik bir Rusiya təhlükəsinin qarşısını almaq üçün Belarusiya hansı mənbəyə malikdir? Müəyyən  bir dərəcədə Minskdə bunun üçün səmərəli vasitə varmı?

Bu təhlükəni sırf hipotetik hesab etdiyimə və Belarus rəhbərliyinin eyni düşündüyünə görə, hipotetik təhdidin qarşısının alınması üçün qaynaqlar və vasitələr haqqında danışmaq olduqca çətindir. Qətiliklə hərbi vasitə deyil. Belarusiya hökuməti ölkəyə olduqca təsirli bir nəzarət tətbiq edir, buna görə istənilən arzuolunmaz hərəkətləri dərhal dayandıra bilər. İnformasiya məkanına nəzarət həmişə çox sərtdir. Bununla birlikdə, Rusiya ilə Belarus arasındakı insanlar arasındakı əlaqə, hər hansı bir Rusiya mediasının təbliğatından daha səmərəli işləməsini başa düşməliyik (Rusiyada minimum 400 min Belarus işləməsi, təxminən 1.5 milyon insanın fiziki yaşama səviyyəsinə birbaşa maraq göstərməsi deməkdir). Belarusiya və Rusiya arasında ən yaxşı əlaqələrin olmasında).

Belarus cəmiyyəti çox homojidir və müstəqilliyi yüksək qiymətləndirir. Belarusiya təbliğatı "zəhmətkeş" Belarusiyalılar və "tənbəl" ruslar, həmçinin Belarusiyadakı "nizam" və Rusiyadakı "xaos" və "pozğunluq" imicini uğurla yaratdı. Ancaq şübhə edirəm ki, bu cür mənbələr hipotetik bir Rusiya təhlükəsinə qarşı effektiv müqavimət göstərə biləcəkdir.

Belarus cəmiyyətindən danışarkən, həyati təhlükə olduqda ölkənin müstəqilliyini qorumağa hazır vətəndaşların bir kütləsi  varmı?

Bəli, buna inanıram. Çoxsaylı sosioloji sorğular belarusların müstəqilliklərini qiymətləndirdiklərini və müstəqil Belarusiyada yaşamaq istədiklərini nümayiş etdirir. Nəticələrinin birmənalı olmamasına dair müəyyən etirazlar və şübhələr var, amma ümumiyyətlə, məşhur əhval-ruhiyyəni olduqca düzgün əks etdirdiyini düşünürəm. Digər tərəfdən, insanlar hansı növ qoruma verməyə hazır olardı (divarlarda müstəqillik tərəfdarı olan qrafiti və ya daha aydın bir şey?) Və hansı təhlükə həyati əhəmiyyət daşıyır (Rusiya tərəfindən altı rayon olaraq birbaşa birləşdirilməsi - ehtimal olunur) beləliklə, çoxmillətli Avrasiya Federasiyasına üzv olmaq, ola da bilməz). Sosioloji sorğular davamlı nəticələr verir ki, belarusların 70-75 faizi Belarus və Rusiyanın müstəqil dost dövlətlər olmalarını düşünür. Yalnız bir neçə faiz Rusiyaya daxil olmağa dözür, halbuki 13-15 faizi Birlik Dövlətində daha sıx inteqrasiyanı dəstəkləyir.